今年以来，新矿集团以山东能源“两增三降四提升”工作部署为抓手，组织开展低成本战略推进年活动，全面提高各单位降本增效管理意识，大力增强企业经营管理水平和竞争能力，确保完成全年各项生产经营指标任务。

“八个坚持”为导向

（坚持安全为先，做足支撑保障）

坚持素质、效益“双提升”的原则。以小项目降本提素质、大项目降本创效益为目标，通过思想教育、考核奖励等手段，提高全员的创新和降本意识，实现素质、效益双提升。 

坚持技术、管理“双并重”的原则。通过技术研发、技术创新等手段，优化生产工艺和生产流程，打破常规思维，突破生产经营瓶颈。通过先进合理的管理理念，实现事前、事中、事后生产经营全过程管控。 

坚持全面创新为引领的原则。以企业发展战略、发展方向为引领，依托先进的科技理念和科学技术，充分调动全员创新积极性、能动性，借脑引智，凝聚内外创新资源，打造形成“机制灵活、人才集聚、团队精干、利益共享”的现代化科技强企。 

坚持资源共享协同管理的原则。强化内部协同管理，搭建资源共享平台，优化资源配置方式，发挥内部资源协同优势，实现资源共享、优势互补、规模效益，从而降低成本、增强市场竞争力。 

坚持岗位创效是核心的原则。各岗位是各项费用的落实执行者，是降本的源头，也是降本的核心。狠抓岗位降本创效，以此实现岗位、班组、区队、专业、单位、公司的逐层级创效。 

坚持全员参与、全员创效的原则。实行全员参与的绩效考核机制，动员全员参与到降本增效活动中，并根据各岗位创效指标完成情况奖优罚劣，实现全员参与、全员创效。 

坚持部门联动、量化考评原则。成本项目与机关部室绩效考核挂钩，根据考核结果直接实施奖罚，同时结合部门职能和岗位职责，确定量化考核内容，充分发挥考核激励作用。

“五级平台”明分工

（实施层级管理，带动岗位创效）

新矿集团根据实际情况，构建集团、各单位、专业、区队、班组（个人）五级降本增效管理平台，厘清职责、明确分工、压实责任，确保活动高效有序推进。

一级决策层平台：由新矿集团决策层及机关部室相关人员构成，负责制定集团发展方向，明确集团整体规划和活动范围。

二级管理层平台：由新矿集团相关部室和各单位管理层人员构成，根据集团确定的方向和规划，编制各单位发展规划、实施方案及制定各单位的总体规划，同时将各项目进行分解，落实到相关部门、单位，形成横向到边、纵向到底的管理体系。 

三级执行层平台：由各单位专业相关人员构成，根据本单位确定的发展规划，明确本专业的降本措施和降本项目，将各项降本增效目标落实到各区队和具体项目。 

四级落实层平台：由各单位区队管理人员构成，根据专业下达的降本增效项目指标，将各项指标落实到各班组。 

五级创效层平台：由各单位基层班组和各岗位人员构成，根据区队下达的生产工作目标和降本增效项目，合理安排各类物资、人力、费用等，最大限度降低成本，增加收入。

多措并举强保障

（现场优化工艺，推进技术降本）

优化开拓布局。通过布局优化、设计优化、系统优化，提高系统安全可靠性，实现合理集约生产。从矿井长远发展出发，合理安排生产接续，确保各矿井接续正常、合理配采，实现短期开采有效益、长期开采有保障。 

优化采掘工艺装备。通过智慧矿山建设，提高采掘装备水平，提升采掘设备效能，扎实做到“精配人员、精准定位、精简系统”，全力解决工艺、设备、配置等方面问题，做优快掘保障，保证矿井短期接续稳定，中长期接续有序。 

优化机电运输系统。通过优化生产系统，推进生产环节简约高效，作业人员科学配置，生产环境有效改善。实施“机械化换人、自动化减人和智能化无人”，精减井下用工，强化素质提升，夯实安全基础，实现“系统保安、少人则安”，不断提高生产效率。 

平衡利库，降低库存；材料协同管理，提高物资利用率；最大限度回收、复用各类物资，不断减少新物资投入；加强修旧利废管理，减少待修物资数量；加强物资管理，建立“三库”管理机制；实行材料配件周期性考核；设备维修实施协同管理，实行招标比价阳光采购模式，建立全生命周期管理体系和考核机制；规范用工制度，减少人员占用；以“智能化、信息化、大数据、绿色化”为引领，大力推进“技术减人、设备换人”；盘活闲置资产，减少资产占用；加强煤质管理，减少洗选费用……新矿集团从材料费、电费、维修费、洗煤加工费等方面大力实施管理降本创效。

除了技术降本创效、管理降本创效以外，经营创效、资金创效、政策创效等一揽子创效措施的科学制定，为活动的开展提供保障、做足支撑。

“我们要求各单位高度重视低成本战略推进年活动的开展，明确组织领导、分管部门和相关责任人，按商品煤完全成本下降2.16%层层分解工作目标，传递压力，逐级考核，制定具体实施方案、工作目标和时间节点，形成人人有成本指标、人人关心成本指标的活动氛围，全力推动企业经济运行提质，实现效益效率最大化。”新矿集团运营管理部部长靳孝兴说。

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