今年以来，鲁西矿业郭屯煤矿深入推进市场化精益化“两化融合”工作，以规范市场化运行流程为抓手，构建具有郭屯煤矿特色的“16811”精益市场化全流程运行体系，精准破解矿井提质增效“密码”，确保企业效益最大化。

建章立制强基础

郭屯煤矿将精益市场化作为“一把手”工程来抓，建立以生产计划为中心，以人工、材料、电费、租赁、服务和维修6项管控费用为重点，以采煤、掘进、巷修、防冲、服务、维修、洗选和其他8种结算为导向，以闭环考核为手段，以改善优化促提升为运营链的“16811”市场化全流程运行体系。

该矿成立由矿长挂帅的精益市场化全流程提升领导小组和各专业副总师、各职能科室负责人为成员的专业团队，全面负责单价制定、月度预算编制和调整、月度核算及科室、工区协同推进工作。

“结合矿井实际情况，我们成立了经营运行中心，选拔配置精兵强将作为精益市场化运营持续改进专员，全面负责精益市场化方案策划、文件制定、文件汇编、成本管控和精益大项目管理等业务。”该矿经营管理科科长、经营运行中心主任李军委介绍。

今年以来，他们已相继开展“六精六提”融合管理信息系统专题培训、信息化建设和市场化基础建设。截至目前，共组织培训班17期、培训236人次；建设并正常运行17个模块信息化系统；市场化基础完成综合单价2386项、工序单价4500余项的价格手册。

全面预算促提升

“我们建立了全面预算管理制度，每月根据生产作业计划，按照定额标准，将次月人工费、材料费、电费、租赁费、维修费及服务费精确分配至各区队，为区队月度市场化结算及费用管控提供坚实数据基础。”该矿经营运行中心副主任杨健介绍。

针对不同工作任务性质与特点，灵活选取适宜的结算模式尤为重要。为应对多样化需求，他们设计了采煤、掘进、巷修、防冲、服务等8种差异化结算方式，可满足不同类型工作对结算方式的特定需求，进而确保工作高效运转与合规性。

相较于过去，他们革新了原岗位的货币化结算方式，实行工资总额承包，建立减员不减资、增员不增资管理模式。据了解，该矿通防工区、机电工区人均计件环比分别上浮1.63%、2.32%，让市场结算更加直观、详实，变“发工资”为“挣工资”，变“要我干”为“我要干”。

“全面预算是精益市场化运行管控体系的基石，我们常态化推行异常数据分析机制，通过对比月底实际发生数据与预算数据，深入剖析数据超比例原因，为指导次月预算提供有力依据，从而逐步提升预算精准度。”该矿副矿长张广金说。

过程管控保落实

过程管控是强化责任落实、推动精益管理深入实施的关键举措。郭屯煤矿以生产接续和作业计划为引领，主动认领工作任务，细化分解任务指标，全面开展技术设计精益化评估，查找制约高效生产瓶颈，并细致梳理出改进要点与成本节约、效益提升的潜力点。

“我们致力于开展技术设计和开拓布局优化，通过切眼位置和停采线优化、回撤通道留巷等技术措施，提高煤炭回收率，缩短回撤工期……”该矿生产技术科科长王明辉介绍，他们通过常态化加强备用掘进建设，确保掘进施工无缝衔接，使有效掘进时间占比提升至95%以上。

在此基础上，该矿积极强化精益物资仓库管理，实施系列有效措施，具体包括向区队分配库存盘活指标、定期组织管理人员开展仓库现场“寻宝”活动，激励区队主动消耗库存物资，并推动闲置物资内部调剂工作。截至目前，各区队主动消耗库存物资价值超过77万元，而闲置物资内部调剂则完成了12批次，总价值达70万元。

与此同时，他们还高度重视财务创效，巧用精益管理工具，采取系列创效措施，包括低息置换高息、协定存款、票据盘活等，累计实现资金创效920余万元。在税收创效方面，他们争取税收优惠政策，积极利用研发加计扣除、城镇土地使用税减免等政策，累计实现税收创效1000余万元。

绩效考核提质效

绩效考核是确保工作落实、目标实现的关键步骤。

“我们将材料控制指标系统性分解至每名职工、每道工序和每个环节，让材料使用在班组、岗位及个人层面均精准量化，确保每名职工都能清晰了解其使用材料配件具体价格，牢记每月材料费与自己工资收入息息相关。”该矿综采工区党支部副书记王建说。

郭屯煤矿建立成本管控逐级考核机制，通过制定完善可控成本考核细则，明确分管矿领导、副总师、管控负责人及专责人管控指标和考核标准。

“我们采取分管矿领导专业可控成本按项考核方式，成本指标每超1%，扣减目标责任书绩效0.2分，节约按同等比例加分，月度考核，年度统算。副总师和各专业费用管控负责人及专责人按照管控项完成情况考核。”该矿经营管理科市场化专员郑庆元介绍。

与此同时，他们还设立了“五项指标”连挂考核体系，依据安全管理、原煤产量、掘进进尺、单位成本和利润指标“五项指标”完成情况，遵循责任占比公正原则，构建绩效考核联动机制，逐步提升全员责任意识及执行能力，确保每一环节有预算、有结算、有考核、有闭环。

“我们将持续完善‘16811’精益市场化全流程运行体系，全面挖掘并发挥全面预算管理潜力，通过精准量化考核，构建覆盖全员、贯穿全程的成本管控机制，确保运营管理更高效、更精细，切实提升矿井发展质效。”该矿党委书记、矿长申世豹如是说。

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