今年以来,新矿集团不断加大安全管理力度,以深入贯彻落实山东能源“红黄牌”及严重“三违”管理考核办法为切入点,健全完善管理制度,统一考核标准,规范监督检查行为,让管理者“有法可依”,让违规者“知错改进”,亮牌执法取得显著成效。
在新矿集团孙村煤矿,该矿秉承“安全第一,预防为主”的方针,引入“红黄牌”安全监督考核制度、创新“违章积分”管理办法,全方位创建安全价值链条,提升矿井安全生产系数。

该矿安监处牛宝民介绍:“我们按照上级文件要求,贯彻执行考核标准,被能源集团挂黄牌、集团公司挂红牌的,扣除责任单位管理人员、责任专业部室月度安全工资50%,联责专业副总工程师月度安全工资30%,被能源集团挂红牌的,取消责任单位管理人员、责任专业部室月度安全工资,联责专业副总工程师月度安全工资50%,当责任单位积分至100分时,经矿办公会研究对责任人进行行政追究。”
与此同时,该矿注重安全管理模式创新,以“监管、服务、指导”为导向,从规范员工行为入手,实行违章“积分制”,按照不同岗位、工种违章类型制定违章积分管理制度,以此规范职工的不安全行为。
在此基础上,他们还参照能源集团“红黄牌”安全监督考核制度,将安全积分划分为轻微违章、严重违章、典型违章三种违章,实行积分制。当月度积分累计达到5分,系统亮黄灯对违章人员进行警示提醒,由班组长对其进行约谈并写分析报告和整改措施,帮助进行转化。
违章人员的不安全行为,往往由自身对安全意识重视不够造成。为切实提高职工对安全的认识,从思想根源斩断习惯性违章的发生,该矿将月度、季度违章积分达到12分的违章人员融入亲情管理中,由党支部书记作为第一帮教转化责任人,进行约谈交流。
一名综采区队党支部书记介绍:“当员工月度、季度积分达到12分时,我们就与员工进行面对面地交流和沟通,耐心细致地心理疏导和亲情帮教,思想转化后,再到安监处进行安全培训,提高自身的业务技能和安全知识。”
通过“红黄牌”安全监督考核制度与“违章积分制”的实施,有效降低了区队违章指数,提高了员工行为的约束力、导向性。今年以来,该矿违章率同比下降15%。

在新矿集团内蒙古能源,他们坚持安全首位原则,制定下发《新矿内蒙古能源“红黄牌”及严重“三违”管理考核办法》,对危及安全的生产技术、工程质量和劳动组织等问题用“红黄牌”界定严重程度,统一检查和考核标准,细分“共用标准 、煤矿红(黄)牌标准、非煤单位红(黄)牌标准”三大类210余项常见问题,为矿井安全管理提供了制度保障。
内蒙古能源长城三矿安监处管理人员胡波介绍:“各级安全生产管理人员监督检查时,发现违反‘红黄牌’规定或严重‘三违’,立即挂牌督办,填写《红(黄)牌通知单》,明确整改要求、期限和相关考核。被挂牌单位按照整改措施,协调组织人员、材料、设备等进行整改,确保问题及时消除,实现了安全闭合管理。”
为确保隐患问题整改到位,这个公司将重点问题纳入专业督办,及时分析专业存在问题的成因,按照“谁挂牌督办、谁组织验收”的原则跟踪问题整改落实,并严格按要求对责任单位进行验收,验收合格后,方可摘牌恢复生产。